Светлана Радионова сообщила о результатах внеплановых проверок недропользователей

Росприроднадзор проводит масштабный аудит лицензий на пользование недрами в 54 субъектах Российской Федерации. Промежуточные итоги позволяют сделать вывод о том, что отрасль находится в плачевном состоянии

По словам Светланы Геннадьевны Радионовой, ведомство выявило 765 нарушений, 445 из которых могут стать основанием для лишения права пользования недрами.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования под управлением Светланы Радионовой начала аудит 254 предприятий, имеющих разрешения на пользование недрами. Соответствующее распоряжение дало ведомству правительство России в 2019 году. Начальник природоохранного ведомства доложила о первых результатах.

Зачем потребовалось проверять недропользователей?
Летом 2019 года заместитель председателя правительства РФ Алексей Гордеев поручил Росприроднадзору проверить «спящие»‎ лицензии на добычу полезных ископаемых. По мнению Светланы Радионовой, причин сделать это, было несколько.

«Заброшенные»‎ участки и, как следствие, потеря экономического стимула.
По словам начальника службы Светланы Геннадьевны Радионовой, большинство организаций не разрабатывают лицензии, которые получают. Происходит это из-за того, что кто-то переоценивает свои силы и через пару лет отказывается от идеи заниматься непростым бизнесом, а кто-то продлевает сроки разрешения ради наживы. «Это экономически невыгодно для страны»‎, — объясняет Радионова Светлана Геннадьевна.

Проверка выполнения условий лицензии.
Далеко не все организации ответственно относятся к соблюдению законных требований: получив свою выгоду, собственник часто бросает участок без рекультивации, из-за этого возникает экологическая угроза для территории. Светлана Радионова обеспокоена тем, что достоверными данными о заброшенных объектах, которые могут представлять опасность, сейчас никто не располагает.

Светлана Геннадьевна Радионова планирует собрать итоговые материалы аудита в единый реестр. Тогда у российского экологического сообщества будет понимание, где и как ведется добыча полезных ископаемых, а главное — какие объекты требуют рекультивации.

Руководитель природоохранного ведомства убеждена, что ответственность за состояние участка должен нести недропользователь. Средства на мероприятия по восстановлению земли компании следует закладывать в самом начале: «Все проекты разработки полезных ископаемых должны содержать и планы последующей рекультивации»,‎ — считает она.

Промежуточные результаты
В апреле 2020 года Федеральная служба по надзору в сфере природопользования опубликовала первые результаты проверок. За это время природоохранному ведомству под управлением Светланы Радионовой удалось проинспектировать 254 недропользователя по 313 лицензиям. Как и предполагала Светлана Геннадьевна Радионова, весомая часть из них оказались «спящими»‎ — на 161 объекте работа не ведется. На оставшихся участках деятельность осуществляется с несоблюдением условий, предусмотренных лицензиями и техническими проектами.

Статистика говорит о плачевном состоянии отрасли: всего выявлено 765 нарушений, 445 из них — грубые.

Светлана Радионова сообщила, что на основе полученной информации возбуждено множество административных дел и выписано штрафов более чем на 15 млн рублей. Материалы по 144 лицензиям Росприроднадзор передал в Роснедра и рекомендовал их к досрочному прекращению права пользования ресурсами. Роснедра, в свою очередь, выдало 58 уведомлений, прекратило действие 65 лицензий и еще три — приостановило