Водителей снова хотят штрафовать за среднюю скорость: что изменилось в 2026‑м
- 16:39 16 мая
- Ирина Иксанова
Представьте себе ситуацию: вы едете по трассе, аккуратно снижаете скорость перед камерой, а после неё снова разгоняетесь — старая тактика, знакомая многим водителям. Но что, если такой манёвр больше не сработает? Несколько лет назад в ряде регионов России начали применять контроль средней скорости: на длинных участках дорог устанавливали камеры в начале и в конце отрезка, а система высчитывала, с какой скоростью автомобиль преодолел дистанцию. Превысил — получил штраф. Казалось, это могло стать эффективным инструментом против злостных нарушителей. Но не всё оказалось так просто.
В 2021 году Верховный Суд РФ временно запретил такие штрафы, выявив серьёзные пробелы в законодательстве. Разберёмся, в чём была суть проблем:
-
Отсутствие понятия «средняя скорость» в ПДД. Правила дорожного движения не содержат такого термина, а значит, формально нельзя требовать его соблюдения.
-
Трудности с фиксацией места и времени нарушения. При контроле средней скорости на многокилометровых участках невозможно точно указать, где и когда было совершено нарушение.
-
Проблемы с юрисдикцией. Первая и вторая камеры могли находиться в зоне ответственности разных судов, что осложняло процесс обжалования штрафов для водителей.
Из‑за этих недочётов ГИБДД прекратила использовать контроль средней скорости по всей стране. Однако идея не исчезла бесследно.
В июле 2025 года законодательное собрание Вологодской области предложило внести поправки в КоАП РФ: дополнить статью 12.9 (превышение скорости) примечанием о средней скорости. Планировалось, что штрафы за её превышение будут выноситься так же, как и за обычные нарушения скоростного режима. Более того, авторы инициативы хотели запустить эксперимент по фиксации средней скорости именно в Вологодской области.
Но профильный комитет Госдумы не поддержал эту идею. В своём заключении он указал на несколько ключевых моментов:
-
Принцип равенства перед законом. По мнению комитета, любые изменения должны действовать на всей территории РФ, а не ограничиваться отдельным регионом. Введение эксперимента в одном субъекте нарушает этот принцип.
-
Несоответствие ПДД. Поскольку в Правилах дорожного движения нет понятия средней скорости, любые поправки в КоАП без одновременного обновления ПДД создают правовую коллизию.
-
Финансовые затраты. Реализация законопроекта потребовала бы значительных вложений: нужно обустраивать дороги, устанавливать и обслуживать новые камеры. При этом в финансово‑экономическом обосновании к законопроекту эти расходы не были учтены.
К тому же осенью 2025 года уже был отклонён похожий законопроект о проведении эксперимента по контролю средней скорости в Вологодской области. История повторилась: 14 мая 2026 года при рассмотрении в первом чтении Госдума отклонила новый вариант инициативы , пишет автор дзен-канала Автосправочная.
Так, несмотря на попытки вернуть контроль средней скорости, правовые и организационные сложности пока не позволяют внедрить эту систему на законных основаниях. Остаётся вопрос: удастся ли когда‑нибудь найти решение, которое устроит и законодателей, и водителей?