Отнимут землю: в Ярославле дачников будут штрафовать за шашлыки, сорняки и незаконные туалеты
- 9 апреля 10:14
- Фёдор Грибов
Что изменилось в законах, разбираемся с экспертом
В 2025 году ярославские дачники могут столкнуться с рядом штрафов за различные нарушения на своих участках. Вступил в силу ряд обновлённых правил, и за их нарушение можно получить приличный штраф. Чтобы выяснить, что именно под запретом и сколько придётся заплатить за нарушения, "Про Город" пообщался с председателем правления ярославского областного союза садоводов Александром Минькиным.
Купил участок и не ездишь туда? Отберут
С марта 2025 года вступил в силу закон, обязывающий собственников начать использовать свои участки в течение трех лет с момента приобретения прав на землю. Если после этого времени будут зафиксированы признаки неиспользования, на их собственников может быть наложен штраф. Как объяснил Александр Иванович, меняется сам механизм закона.
"Эти штрафы действуют много лет. Сейчас механизм меняется, раньше шел механизм кодекса административных нарушений. Обычно закон выходит, постановление уже готово. А закон вышел в конце прошлого года, а постановления правительства еще нет."
Сложность в том, что нет точного определения заброшенного участка.
"Что считать заброшенным? Нормативного акта на это еще нет. И предполагаю, что там какие-то могут быть изменения, о которых мы пока ещё не знаем. Это будет касаться тех участков, которые люди только берут. Практика показывает, что многие не занимаются участком по логике: "Ну, земля моя, когда захочу обрабатывать, тогда и начну обрабатывать. Когда захочу дом строить, тогда и начну дом строить". А этот закон не дает такой разбег. Он говорит: взял землю, минимум тебе полгода дается, чтобы ты раскачался. Владелец должен хоть что-то сделать: раскопать землю, выровнять ее, чтобы она не заросла там кустарником, картошку посадить, еще что-то посадить. У тебя уже видимость для контролеров должна быть, что ты этой землей занимаешься".
То же самое касается и строительства домов:
"Если земля была дана как ИЖС (индивидуально-жилищное строительство), ты уже должен показать вот за полгода, что ты здесь фундамент готовишь, что там у тебя дом будет строиться, жилой. То есть это должен сделать. Разбег дают три года, а приходить смотреть могут каждые полгода. И если через 3 года никто палец о палец не ударил, а участок вообще заброшен, законодательство предусматривает изъять этот земельный участок. Вот сейчас законом нельзя изъять. Его там ищут, не ищут, штрафуют, не штрафуют, но изъять его в крайнем случае, и это очень сложный механизм, только через суды. А с новым законом ситуация изменится: контролирующим органам в лице Росреестра и местному самоуправлению в лице земельного надзора могут давать полномочия, чтобы они его просто изъяли
Заброшенными считаются и заросшие участки. Очень часто участки зарастают не по воле владельцев:
"Ведь сегодня ещё есть вот такие случаи, самые сложные, что не просто человек забросил, а человека нет в живых. Он получил участок условно 60 лет назад. Тогда ему было тридцать лет. Сейчас ему либо 90 и он жив, или ему 90 и он мертв. А участок не могут определить, потому что за это время председатель СНТ (садоводческое товарищество) сменился за 90 лет. И практика была, когда один уходил, документы куда-то терял, продавал, сгорели или прочее. А у нового председателя документов нет. Он найти не может вот этого человека. Поэтому сейчас мы решаем эти вопросы через разные инстанции. Через нотариусов, через органы самоуправления, через суды, через Росреестр, то есть много всяких механизмов, как их найти, но это очень сложно", - рассказал председатель.
"Очень часто председателю некогда заниматься этим вопросом, потому что сегодня в СНТ людей больше, чем в любом остальном пункте. Причем кратно больше. Есть областной союз, который им подсказывает: давайте, ребята, вот так в этом случае действуйте, а в этом давайте вот так что у нас сокращение, людей нет, того нет, запрещено нам проверки проводить там, в федеральном законодательстве. Поэтому, извините, мы ничего делать не будем. Чаще всего просто не помогают. А это вот ситуация такая. Вот заброшенный в этом случае не просто человек забросил.
"А который человек забросил, они его найдут. Кто забросил, он и взносы не платит. Они его вот через суды находят. Сейчас взнос взимают, пени с него берут. А сегодня председатель, я говорю, он больше, чем глава населённого пункта, а заработную плату ему садоводы через членские взносы устанавливают. Вот любимая фраза у садоводов, кто платить не хочет взнос: а что ты там делаешь? Я тебя не вижу. Вот я пришел куда-то, а тебя не видел. Значит, ты ничего не делаешь. Все. Точка."
Также вступил в силу закон, обязывающий дачников регистрировать постройки на земельных участках: сараи, туалет, теплицы. Согласно тексту, регистрировать нужно любые постройки, под которыми есть фундамент.
"Да, это с первого марта такое решение принято по закону. Но дело в том, что сегодня построек практически ни у кого нет. У садоводов денег нет, чтобы строить дома. Они вот как построили их 60 лет назад, так вот сейчас чуть-чуть ремонтируют. А которые построены, они не тянут на жилые дома. А жилой дом, чтобы построить, там же целая технология, целое постановление правительства, 47-мое как из садового дома сделать жилой дом. И там столько всяких этих условий, нужно внести энную сумму денег, чтобы достигнуть того, что там написано. Поэтому, если он хочет, например, постройку какую-то не регистрировать, бывают такие случаи. Правда, в СНТ это мало, а вот в ИЖС много таких случаев. Говорит, у меня незавершёнка. То есть, вот в этом случае он не сможет продать участок. А у некоторых ещё и земля не оформлена. Если раньше можно было там налево-направо продать участок, а потом мучился бы покупатель, а сегодня всё, он так уже не может", - рассказал садовод.
Не так жарите шашлык? Штраф
Также изменились правила разведения костров на участке. Дачников могут оштрафовать, если они нарушили требования по соблюдению расстояний при использовании открытого огня.
"Недавно у нас было мероприятие, я прямо зачитаю вот что они нам сказали в этой части: за нарушение требований пожарной безопасности гражданам придется заплатить от 5 до 15 тысяч рублей, должностным лицам – от 20 до 30 тысяч рублей, индивидуальным предпринимателям – от 40 до 60 тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафов самый большой: от 300 до 400 тысяч рублей. Хочу обратить внимание, что у нас за совершение тех же действий в условиях противопожарного режима штрафы будут в двухкратном размере и вводится уголовная ответственность", - рассказал Александр Иванович.
Также произошли изменения в списке запрещенных для выращивания растений. Но ярославским дачникам не стоит переживать:
"Там про мак тогда шёл разговор, и как нам пояснили, что таких разновидностей мака в природе до трёхсот бывает, и нарушители в основном его выращивают за пределами СНТ. А те разновидности, которые обычно выращивают не относятся к тем, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Потому что, я говорю, там их 300, есть те, которые даже на территории нашего региона вообще не растут. Это в основном южные направления, там вот они где-нибудь в горах. У нас с вами гор нет", - поделился председатель.
Штрафы задушат дачников?
А на вопрос: "Как вы считаете, могут ли новые штрафы задушить дачников?", Александр Иванович ответил так:
"Вот это вопрос не ко мне, это вот к областной думе. Я считать не могу. Я исполняю, а они считают. Для меня МЧС есть МЧС, вот приняли они решение, подготовили нормативный акт, губернатор подписал, значит, считать здесь нечего, надо исполнять. Нет, конечно, если они будут так исполнять, то душить их кто-то будет. Вот если они не исполняют, то да. Люди, которые непосредственно садоводством занимаются, все правила давно знают и все их соблюдают, и тот же мусор выносят. То есть работа там идёт вся. Она контролируется председателем, контролируется нами."
